作为一名资深网络工程师，我经常接到用户关于“如何在江苏省合法使用VPN”的咨询，这一问题背后反映出当前企业、科研机构和个人用户对网络安全、远程办公和跨境信息访问的强烈需求，但必须明确指出：任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，江苏省作为全国信息化发展高地，其网络监管政策严格遵循国家法律法规,同时鼓励合法合规的网络应用。

我们需要区分“个人使用”与“企业部署”的合法性边界，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》，个人出于学习、研究目的，在未违反国家规定的情况下，可合理使用合法备案的国内VPN服务进行技术测试，但若用于规避国家网络监管、访问非法网站或传播违法内容，则属于违法行为，江苏省公安厅近年来持续开展“净网行动”,重点打击非法搭建和使用境外代理服务器的行为。

对于企业用户而言，江苏省鼓励通过工信部批准的合法渠道申请国际互联网接入服务，江苏电信、移动等运营商提供企业级专线服务，支持员工远程安全访问总部系统，这类服务经过备案审批，符合《数据安全法》要求，可有效保障业务连续性，建议企业优先选择具备等保三级认证的云服务商，如阿里云、华为云提供的VPC（虚拟私有云）解决方案，既能满足跨境业务需求,又确保数据主权不受侵犯。

技术层面，我们推荐以下合规路径：一是使用国产加密协议（如国密SM2/SM4），避免依赖国外算法；二是部署本地化CDN节点，提升访问速度；三是定期更新防火墙策略，防止内部网络被恶意攻击，江苏省内多家高校实验室已成功应用此类架构,实现科研数据的安全共享。

最后提醒：切勿轻信所谓“免费境外加速器”或“一键翻墙工具”，