近年来，随着互联网技术的飞速发展和全球数字化进程的加速推进，虚拟私人网络（VPN）作为一种实现远程访问、隐私保护和跨境通信的重要工具，广泛应用于企业办公、个人隐私防护以及国际业务拓展等多个场景，由于部分非法VPN服务的存在，导致网络信息泄露、非法内容传播及数据跨境风险加剧，引发了国家相关部门的高度关注，2023年以来，工业和信息化部（简称“工信部”）持续加强对境内VPN服务的监管力度，明确要求各类网络服务提供者必须依法合规运营，强化用户身份认证与日志留存机制,推动行业健康有序发展。

工信部此次监管的核心目标是维护国家网络安全和数据主权，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，过去一段时间内，一些未经许可的商业VPN平台通过技术手段为用户提供“翻墙”服务，