近年来,随着互联网的飞速发展和远程办公、跨境业务需求的增长，个人使用虚拟私人网络（VPN）服务的现象日益普遍，部分用户出于规避国家网络监管、访问境外非法网站或进行数据加密传输等目的，滥用个人VPN服务，不仅违反了《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》等相关法律法规，也给国家网络空间治理带来挑战，对此，工业和信息化部（简称“工信部”）近期持续开展专项整治行动，明确要求加强个人VPN服务的监管，推动行业规范发展。

工信部之所以加强对个人VPN的管理,核心原因在于维护国家网络主权与信息安全，根据我国现行法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际网络，个人通过非正规渠道购买或使用境外VPN服务，极易导致敏感信息泄露、网络诈骗频发，甚至成为境外势力渗透的重要通道，某些“翻墙”软件被植入恶意代码，窃取用户账号密码、地理位置乃至生物特征信息；还有一些伪装成“合法”服务的平台实则从事非法数据交易，严重扰乱市场秩序。

值得注意的是,工信部并非全面禁止所有个人使用VPN，而是强调“依法依规”使用，对于确有正当需求的企业员工、留学生、跨境商务人士等群体，只要通过正规渠道申请并获得授权，其使用合法备案的VPN服务是被允许的，企业可通过工信部批准的国际通信业务经营许可单位部署专用线路，实现安全稳定的跨国数据传输，国内主流云服务商如阿里云、腾讯云等也提供符合国家标准的加密通信解决方案，满足用户对隐私保护和跨境访问的需求。

在政策执行层面,工信部联合公安、网信等部门形成监管合力，重点打击两类违法行为：一是未经许可擅自提供跨境网络接入服务的第三方平台；二是个人违规使用非法代理工具绕过国家防火墙的行为，2023年，工信部通报了数十家涉嫌违法的VPN服务商，其中多数因未取得ICP许可证、未落实实名制登记制度而被关停，各地通信管理局也加大执法力度，对涉事用户采取警告、暂停服务甚至追责措施。

公众对这一政策的理解和支持至关重要,许多网民误以为“用个VPN就是违法”，其实不然，关键在于用途是否合法、来源是否正规，工信部呼吁广大用户增强法律意识，优先选择具备资质的服务商，并警惕低价诱导、虚假宣传等陷阱，对于普通家庭用户而言，若只是用于观看海外视频或游戏加速，应优先考虑国内运营商提供的国际漫游或合规内容分发服务。

工信部整治个人VPN乱象不是限制技术自由,而是为了构建更加清朗、安全、有序的网络环境，随着数字中国战略深入推进，我们期待更多基于国产化自主可控技术的安全通信方案涌现，让每一位用户都能在合法合规的前提下，享受高效便捷的互联网服务。