近年来，随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）作为一种绕过地理限制、保护隐私和提升网络访问速度的技术工具，被广泛应用于个人用户和企业环境中，部分非法VPN服务利用其隐蔽性和加密特性，为境外违法信息传播、网络诈骗、黑客攻击等行为提供了便利，严重扰乱了我国网络空间秩序，在此背景下，工业和信息化部（工信部）于2023年发布相关通知，明确要求依法依规关停未经许可的非法VPN服务，这一举措标志着我国在加强网络综合治理、保障数据安全和维护国家主权方面迈出了关键一步。

工信部此次行动并非临时性措施，而是基于《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的系统部署，根据法律规定，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际网络，非法VPN往往未取得国家批准的电信业务经营许可证，却通过技术手段伪装成合法服务，诱导用户下载安装，进而收集用户敏感信息，甚至植入恶意代码，这些行为不仅违反了《网络安全法》第27条关于“不得从事危害网络安全活动”的规定,也严重侵害了公民个人信息权益。

从技术角度看，非法VPN通常采用自建服务器、动态IP池、端口混淆等手段规避监管，但其本质仍是“绕过国家网络监管”的通道，这类服务常被用于访问境外非法网站、传播虚假信息、组织跨境赌博或进行金融诈骗，已成为网络黑产链条中的重要一环，某地公安机关曾破获一起利用非法VPN平台非法获利超千万元的案件，该平台不仅提供翻墙服务，还捆绑广告