近年来，随着网络空间安全治理的不断深化，中国工业和信息化部（简称“工信部”）对虚拟私人网络（VPN）服务的监管日益严格，尤其针对个人用户通过非正规渠道使用境外VPN访问国外网站、绕过国家网络审查的行为，工信部多次开展专项整治行动，并明确要求所有提供VPN服务的企业必须依法取得相应资质，这一系列举措不仅反映了国家对网络安全和数据主权的高度重视,也给普通网民带来了新的合规压力和使用困惑。

我们需要明确什么是“个人VPN”，广义上讲，个人VPN是指由个人自行部署或通过第三方服务商提供的加密隧道服务，用于实现隐私保护、访问受限内容或远程办公等功能，在中国现行法规框架下，未经工信部批准擅自设立或运营VPN服务，无论其用途是商业还是个人，均可能构成违法，2023年，工信部联合公安部等部门发布《关于加强互联网信息服务备案管理的通知》，进一步细化了对非法VPN服务的认定标准,强调任何单位和个人不得为他人提供规避国家网络监管的技术手段。

为什么工信部要重点整治个人VPN？主要原因有三：一是维护国家网络主权，防止境外势力通过技术手段渗透；二是保障公民个人信息安全，避免因使用不合规工具导致数据泄露；三是净化网络环境，减少非法信息传播风险，某些非法个人VPN平台存在恶意广告、钓鱼攻击甚至窃取用户账号密码的风险,严重危害用户权益。

对于普通用户而言，如何在合法前提下合理使用网络服务？建议如下：第一，优先选择工信部备案的正规企业提供的合规VPN服务，如中国移动、中国电信等运营商推出的国际漫游或企业级安全接入方案；第二，谨慎对待所谓“免费”“无痕”“翻墙”类工具，这些往往是黑产链条的一部分；第三，若确需跨境业务沟通，可通过公司统一采购的合规企业级解决方案，确保数据传输符合《网络安全法》和《数据安全法》的要求。

从技术角度看，随着IPv6普及和国产加密协议（如SM系列算法）推广，未来将有更多本土化、高安全性的替代方案出现，国家正在推进的“数字政府”工程中已集成多层级身份认证与加密通信模块,可有效满足个人和机构的安全需求。

工信部对个人VPN的监管不是简单限制自由，而是推动网络空间治理体系现代化的重要一步，作为网络工程师，我们应引导用户树立法治意识，主动拥抱合规技术，共同构建清朗、安全、可信的数字生态。